根据中央、省委和常州市委、溧阳市委、社渚镇党委部署要求及《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（溧委发〔2014〕25号），我校教育实践活动从2014年1月开始，9月基本完成。为搞好我校教育实践活动，对以作风建设的新成效推动全面深化改革各项任务落到实处，现制定如下实施意见。 
  一、总体要求
  开展教育实践活动，以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号和苏发〔2013〕9号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕溧阳市委“四治四立四提升”，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
  “照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
  “正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。
  “洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。
  “治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
  根据市委要求，突出作风建设，贯彻整风精神，以反对“四风”为切入点，基层服务型党组织建设为着力点，群众评判活动成效为落脚点，开展治脱离实际、脱离群众之病，立为民惠民之风，提升党群干群融合程度；治急功近利、不负责任之病，立实干担当之风，提升领导干部作风形象；治慵懒满散、贪图享乐之病，立改革攻坚之风，提升经济社会发展水平；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，立勤政清廉之风，提升人文溧阳精神品质的“四治四立四提升”为主线的教育实践活动，提升人文社渚精神品质。
  二、重点任务
  坚持主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。紧扣“四治四立四提升”工作主线，围绕党员干部“四风”问题、群众强烈关切问题、联系服务群众问题等三项重点任务，着重做到“三突出三解决”，把改进作风的成效真正落实到基层党组织的“神经末梢”。
  聚焦解决“四风”突出问题，坚持边学边查边改，查找解决在“四风”方面存在的突出问题。党支部重点解决：庸懒散拖，推诿扯皮，不愿学习，不思进取，业务不熟，效率低下；怕担责任、怕惹麻烦，有好处的争着干，要花钱的不愿干；没有大局观念，只顾单位和个人利益，眼光短浅，闭门作业，不顾发展全局等问题。普通党员重点解决：党员意识和党性观念淡薄，缺乏组织和纪律观念，履行党员义务不积极，党员作用发挥不够明显等突出问题。
  突出“即知即改”，注重解决关系群众切身利益问题。通过立刻整改、立即纠正党员干部践行群众路线普遍存在问题，推动群众关切问题、民生问题的解决。全面开展“四改四纠”，改被动应付为主动出击，纠联系群众停留于表面形式；改方法单一为多措并举，纠帮扶群众停留于送钱送物；改就事论事为全面关切，纠服务群众停留于规定任务；改感情淡漠为真情实意，纠尊重群众停留于口头纸上。大力推进学校教育事业的不断发展。
  三、方法步骤
  我校教育实践活动大体安排8个月时间，集中教育时间不少于3个月。按照统一部署,搞好组织发动，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。扎实做好准备工作，认真学习传达上级有关精神，深入开展调查研究。制定实施方案，报镇教育实践活动领导小组办公室审批后组织实施。
  开展教育实践活动，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法。
  （一）学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
  1、组织进行动员部署。召开动员大会，会议传达学习上级关于开展教育实践活动的相关精神，对活动作出部署、提出要求。
  2、结合实际抓学习教育。学习教育阶段，严格按照常州“三学三强”活动要求，以“苦练内功强素质，服务发展上水平”为主题，重点开展三大专题活动。一是开展“四学四自”专题学习活动。学原著，做到理论自觉。组织学习《论群众路线——重要论述摘编》等经典论述和习近平总书记系列重要讲话精神，从理论认识上悟深悟透，着重提高理论素养；学文件，做到政治自觉。认真学习上级《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》相关文件精神，让党员干部政治上高度一致，切实增强政治责任感；学先辈，做到思想自觉。学习吴仁宝、兰辉、王松明等先进典型，组织观看先进事迹专题片，通过发挥先进典型示范引导的作用，带动广大党员和干部以自觉行动践行群众路线。二是开展“三问、三观”主题讨论活动。重点围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“世界观、权力观、事业观”主题，广泛开展大讨论活动。引导广大党员认识人民群众的重要地位，要多掂一掂百姓分量，想一想与百姓的感情，查一查与百姓的距离，以强烈的宗旨意识和公仆意识，时时处处服务群众，时时处处依靠群众，真正把群众福祉作为最大的事业追求，为人民群众掌好权、用好权。
  3、广泛征求意见。持续深化“三解三促”活动，直接到群众中听取意见。听真声、听怨声、听骂声、听呼声、听心声，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，真正把基层一线的意见反映上来。特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问策。
 （二）查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，查找“四风”问题具体表现，以整风精神开展批评和自我批评。
  1、找准找实突出问题。学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
  2、深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，谈心谈话中要注重做到该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。通过谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。
  3、认真撰写对照检查材料。领导班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。报党委审核。
  4、开好专题民主生活会和组织生活会。充分做好各项准备工作，集中时间召开专题民主生活会和组织生活会，确保开出高质量。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。
（三）整改落实、建章立制。重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
  1、认真制定整改方案。针对查找出来的“四风”问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施。在一定范围内进行公示，请群众评价和监督。上下联动抓整改，把教育实践活动单位整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，持续用劲、真抓实改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
  2、集中抓好专项整治。把专项整治作为整改落实的重要举措，以重点突破推动作风整体好转，一项一项整治，毫不松劲深化整治工作，巩固扩大整改成果，不折不扣地落实好中央和省、常州、溧阳市委和镇党委确定的专项整治任务。
  3、严格抓好正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。加强领导班子建设，综合运用教育实践活动成果，集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判，着重关注重点班子干部。实施党员“先锋指数”量化考评管理，建立健全处置不合格党员工作机制，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。
  4、系统抓好建章立制。坚持把制度建设贯穿始终，围绕解决“四风”问题，突出针对性、具体可操作，建立健全行得通、能长期管用的制度规定。党政领导按照分工牵头负责，相关部门参与，在深入调研的基础上，建立健全作风建设长效机制。提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。
  四、认真实施
  坚持从实际出发，认真制定实施方案，切实增强针对性和实效性。
  以“五纵五横”服务型党组织建设为抓手，突出服务群众这个着力点，扎实开展教育实践活动。开展“办实事解难事”主题活动，结合“双挂双促”等活动，强化结对帮扶，积极为民办好事实事。针对年老体弱、行动不便、长期在外和离退休党员等不同群体，采取“送学”上门、“函学”到人、“帮学”进户等形式，帮助他们参加学习教育，切实提高学习效果。
  五、组织领导
  1、落实领导责任。及时组建领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动，领导机构由主要负责同志负责。积极发挥作用，认真搞好本单位的教育实践活动。支部书记承担第一责任人，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。
  2、坚持开门搞活动。积极探索群众有效参与的方式，查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，活动成效直接交给群众评判，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。制定整改方案、出台有关制度，涉及群众切身利益的，可请群众直接参与讨论、评估、表决。注意引导群众合理表达诉求，正确行使民主权利，既扩大群众参与，又做到有序可控。
  3、突出务求实效。用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号，不搞注重声势的活动排场，不设定形式大于内容的量化考核指标，不追求“盆景”的选树；防止借业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以“自选动作”淡化“规定动作”，防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。
  4、加强宣传引导。充分运用会议和媒体，宣传中央和省、常州、溧阳市委和镇党委精神，宣传活动成效。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论、简报的引导作用，营造良好氛围。
  5、坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与落实省、常州、溧阳市委和镇党委决策部署、推动全面深化改革结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以改进作风实际成效加快教育事业的健康发展，为建设实力社渚、繁荣社渚、美丽社渚、幸福社渚、文明社渚、和谐社渚提供坚强政治保证。